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施政計畫
 

前言

國史館94-97年中程施政計畫,主要以採集、整理、典藏、研究修纂國家珍貴文物史料為發展課題。計畫中主管總統副總統文物管理業務制度化、建置國家歷史資料庫與開放應用國家珍貴文物史料暨臺灣史志出版品數位化等計畫,尤具有推動國史研究及促進歷史文化產業升級的重大意義。

壹、 環境情勢分析與優先發展課題

1、 環境情勢分析

(1) 採集文物史料之多元化
在社會思想氛圍走向自由開放、經濟富裕多元及國際文化交流頻繁等內外條件的交錯下,政府機關、民間團體及個人保存之史料,如傳記資料、手稿、書籍、照片、影片、紀錄片、微捲、微片、幻燈片及會議紀錄、講辭……等,均將逐漸撥雲見日。國史館及所屬國史館臺灣文獻館(以下簡稱本館及所屬)需賡續透過移轉、捐贈、交換、委託管理及合作複製等多元化採集途徑以促進文物史料之流通並及時搶救珍貴文化資產。

(2) 文物數位化與資通安全
隨著全球資訊化的腳步,網際網路革命顛覆傳統,21世紀已成為知識經濟的時代,科技與知識主導國家的競爭力,最先進的資訊科技提升知識管理的速度與可行性,也改變了資訊的傳播與儲存。復以近年來國際間皆致力於國家文物典藏的數位化,為加速文化產業升級,確保學術發展競爭優勢,本館已完成之文物史料數位資訊亦將提供於網際網路上與全民分享。
鑑於臺灣網際網路普及率已居全球第2位,在網路資訊蓬勃發展下,網路系統遭駭客入侵次數高居全球第六位,故未來如何建立資訊安全防護體系以防止機密外洩及網路犯罪等情事,並提供便捷快速的資訊服務,已是現階段亟須深思的課題。

(3) 史志編纂之本土化
本館及所屬歷來的修纂成果,已相當程度地提供民國史及地方史的研究素材。但是關於戰後臺灣的發展經驗,不論在政治、經濟、社會、軍事、國際關係等領域,均極為特殊,與國人目前生活的處境亦息息相關,因此針對「戰後臺灣民主運動」、「參與國際組織」以及「兩岸關係」等等諸多國內外人士所關切的議題,進行相關資料的廣泛蒐集、整理、研究與編撰當深具意義和價值。本館及所屬作為國家最重要的文物史料典藏及修纂機關,理應責無旁貸地推動上開工作。

(4) 總統副總統文物管理之制度化
民國93年1月20日總統明令公布「總統副總統文物管理條例」,總統、副總統文物列為法定國有財產,本館為主管機關。歷任總統因行使法定職權所衍生之文物史料,見證各不同國家領導人主政之憲政、國防、外交、社會文化、財政經濟乃至兩岸關係等發展歷程,於其任期內皆有劃時代的歷史意義,是以諸般文物史料甚具高度保存價值。故規劃籌建「總統副總統文物館」以統合我國行憲以來歷任元首、副元首文物史料資源進而保存、提供研究總統、副總統的珍貴素材,並以不同主題連結各個文物史料的時空背景,讓民眾學習、瞭解我國自行憲以來國家政治、經濟、社會等不同的變遷面向,應是本館未來的努力方向。

2、 優先發展課題

(1) 國家珍貴文物史料之及時採集
本館為我國最高史政機關,本館及所屬向以修纂國史及地方史為重要發展主軸之一,故相關文物史料之採集及整理為最基本之工作。又政府機關、個人暨民間團體史料,無論是第一手或第二手,率皆修史必備之參考資料,蒐採若不及時,不但史料有毀損之虞,甚且人為疏失或不懂收存亦可能造成史料滅失。因此,積極蒐採機關、個人暨民間團體之第一手史料,甚至以價購、複製等方式蒐集第二手史料,均為本館充實館藏裨益修史之策。
文物史料之採集尚須配合各編修單位研究及編纂計畫訂定採集目標。又本館及所屬採集國內外相關文物史料到館,均經分類整理、編製目錄,一方面能配合館內修纂人員之修史計畫,另一方面亦可充實館藏,提供館外學者專家研參應用。

(2) 國家珍貴文物史料數位典藏及創意加值應用
本館現藏國家珍貴文物史料,計有一千餘萬件,三千萬頁以上,另所屬臺灣文獻館典藏之「臺灣總督府檔案」、「臺灣總督府專賣局公文類纂」及「臺灣拓殖株式會社」…等檔案及文物、古文書、碑碣拓本等,不僅數量龐大,其珍貴性與完整性均難以估測,這些記錄國家及地方發展之珍貴文獻史料,懍於未來電子化、資訊化及全球化之趨勢,運用現代科技予以整編或進行影像數位化以積極搶救並妥善保存此批瀕臨破損之國家重要文化資產實已刻不容緩。
職是之故,如何有效規劃人力配置、經費籌措並購置相關典藏、展示設備與符合國際標準規格之資訊軟硬體設備以加速整編及推廣本館及所屬現藏珍貴文物史料,將其目錄及數位影像資料上載於全球資訊網路,或籌資發行光碟目錄及影像光碟,提供各界人士查詢與應用,使此批珍貴的國家重要文化資產在保存上更具安全性與恆久性,在應用上更趨普及化、效率化與精緻化,這將成為衡量現代化政府提升為民服務的指標。

(3) 國家珍貴文物史料之研究、修纂與刊印
本館及所屬目前正次第推動閻錫山檔案、臺灣省政府、臺灣省參議會、臺灣留學教育等館藏史料之整理編纂工作,同時亦擴大編纂國民政府檔案、臺灣省貿易局等史料。
臺灣現代化的發展經驗,已創造舉世稱羨的「臺灣奇蹟」,因此目前有關臺灣發展史事紀要、民主運動、兩岸關係、參與國際組織,以及歷任總統檔案等主題的史料彙編,都需要優先進行整理與編撰。
許多參與臺灣現代化發展的重要當事人,如決策者、推動者,或是有特殊影響及貢獻者,迄今都還健在,且對當時的歷程記憶猶新,選擇在政治、軍事、財經,教育、藝文、宗教、社會等各方面的代表人物,進行口述歷史訪談,並對其相關資料做有計畫的蒐集、整理與研究並經由資料庫及網頁建置,可使吾人對現代臺灣有較全面、整體而深入的了解。
專題研究一向以人物為經,重要史事為緯,而本館及所屬賡續辦理《國史館館刊》、《國史研究集刊》、《臺灣文獻》等期刊,以及《中華民國史專題討論會論文集》之彙編出版及網頁建置,藉以省察時代發展的歷史脈動,並提供學者從事研究工作之參考。

(4) 資訊作業平臺之建置
配合政府資訊公開制度,結合文物史料數位典藏,充實網路服務,並為預防未來可能發生的電腦網路入侵事件,提升網路安全等級,推動資通安全。另為因應行政組織再造工程,本館及所屬賡續推動電子化政府,亦即藉由資訊作業平臺之建置,提供完善之資訊作業環境,在多種資料庫(如文物暨史料資料庫、圖書資料庫等)及網路(如本館網站、數位典藏網站、總統副總統虛擬文物館等)陸續建置完成後,有關學術研究成果之發表、學術交流活動及國家文物史料數位典藏加值,不僅能提供史學研究者更方便、更迅速與較完整的資訊,亦可提供教學下載等加值服務,故資料的取得及資訊的傳播將更臻完善。

(5) 一元化總統副總統文物管理制度之建構
按總統、副總統文物於「總統副總統文物條例」公布施行前,不僅因分散於總統府、國史館、中正紀念堂…等政府機關而不利於國家文物之資源統整,復以各機關本於權責訂定態樣繁多但規範位階偏低(均為行政命令)之文物管理法規,馴致呈現各自為政、多頭馬車之法制亂象。惟自總統於民國93年1月20日明令公布「總統副總統文物條例」以降,一元化之總統、副總統文物管理架構已然成型,然此一制度雖已雛型初俱,但在我國終屬創舉,故後續法制作業、文物之移交、整理、典藏、展示與開放應用等一系列配套制度均亟待進一步規劃建構。
1. 就文物管理之上游制度而言,全面訪查現行文物典藏機構以明瞭行憲迄今歷任總統、副總統之文物現狀厥為文物採集優先思考的課題。
2. 如就文物管理之中游制度觀之,本條例之立法精神,首重文物之妥善典藏、維護及管理俾保障諸般珍貴國家資產之國有財產權。而該等文物既需移交本館,其數量必然可觀,種類亦必龐雜,故在典藏、維護及管理上,本館將以制度化、科技化及資訊化列為優先發展課題。
3. 就文物管理之下游制度而言,編製總統副總統文物目錄開放各界應用、舉辦各類總統副總統文物學術活動以及編纂出版學術專書將成為文物應用之優先發展課題。蓋總統、副總統文物,非惟法定國有財產,更是極具史料價值之文化資產,故為滿足人民「知」的權利,並應學術研究需要,本館將編制目錄定期公開、彙編出版各類學術專書,並舉辦學術討論會、專題演講及座談會、研習營等活動。
4. 就硬體建設而言,文物史料係全體國人的共同資產,其數量亦將隨著時間的推進而逐年增加,故充足而完善的典藏空間與設備實有必要。若典藏空間不足或設備老舊,則將影響史料移轉及維護作業。本館館舍除了文物史料典藏大樓(季陸樓)外,多為老舊建築,承載量已不足以負荷現有之史料文獻,新進之文物史料幾無典藏空間,若期許既定採集計畫能順利推行,則解決「典藏空間不足」問題實為當務之急。而本館位處山坡地,未來土地整體開發利用必須有適當而完備之規劃,方能確保國家珍貴文獻史料之安全。此外,因時空環境之變遷及文化資產保存觀念之改變,政府對文化資產範籌已重新界定,管理維護權責更明確分工。本館現存之總統文物有蔣中正、蔣經國、嚴家淦三位,計手稿、文件、家書、相(底)片、事略、日記、證書、會議紀錄、談話講詞、圖書、手札、名章、勳(紀念)章及禮品等約59萬件(冊、張、方)。爾來依據「總統副總統文物條例」之規定經由家屬捐贈而移轉到館之陳誠副總統文物史料,計有百來箱。至於現任之陳水扁總統與呂秀蓮副總統及卸任之李登輝總統與謝東閔、李元簇、連戰等副總統文物史料,未來依法均需移交入館,其數量之龐大已難以估計。另考量日後移轉入館之總統、副總統文物數量將逐年遞增。是以,為妥適保存國家珍貴財產,尋找足敷容納的庫房空間、購置完善的典藏設施與加強文物安全的維護遂蔚為建構一元化文物管理制度的重要課題。

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貳、 現有計畫執行成效及資源分配檢討

1、 現有計畫執行成效

(1) 採集國家珍貴文物史料之成效
1. 政府機關方面:自「檔案法」公布施行以來,各機關均將永久保存檔案及定期保存檔案送交檔案管理局審查銷毀或保存,本館鑑於修史參研之需,依檔案管理局編印之「機關檔案管理作業手冊」第十七章之17.4.1.7「2.經核准銷毀之檔案,各機關得應文史機關之要求提供使用,不予銷毀,……」之規定,洽請各機關將擬予銷毀之檔案目錄送交本館審選史料價值,准予銷毀後,再將檔案移轉入館永久典藏。目前已商得總統府、行政院勞工委員會等機關之同意,且自91年實施至今已審選諸多極具史料價值之擬毀檔案,足證各機關收存的檔案中仍不乏具有史料價值者。
2. 個人暨民間團體方面:為積極維護珍貴文化資產,本館及所屬採集文物史料之管道已由官方擴及民間,故國外各類文物、史料、圖書、期刊、錄音(影)帶、電影紀錄片、唱片、微捲微片、電子出版品、臺灣各地古文書及碑碣採拓拓本等已定期或不定期蒐採入館。惟邇來本土化意識日益上揚,故與臺灣本土攸關之政治、經濟、外交、環保、兩岸關係、國計民生、軍事、文化藝術等史料,不論本國、外國,或大陸史料,均為本館及所屬之採集重點。
3. 總統副總統文物方面:自本條例公布施行以來,本館除了據以訂定相關子法外,並已啟動十五人次,歷時一個月,訪查保存歷任總統文物之機關(構),例如總統府、國立中正紀念堂管理處、國防部下轄之慈湖大溪陵寢管理處等計二十二個機關(構),結果發現部分文物因年代久遠,不宜搬動,更有部分文物移置恐有喪失社教功能之慮,此均有待文物鑑定委員審議。本(93)年八月,故副總統陳誠先生之家屬陳履安先生已分批將副總統文物移轉本館典藏,該批文物計有文件資料、勳獎章、照片、私人物品及禮品等,不僅種類多樣、數量豐富,且極具史料價值。

(2) 整理、典藏與開放應用國家珍貴文物史料之成效
本館及所屬典藏總統副總統文物、史料檔案及臺灣各地珍貴文獻史料,其目的在於妥善保存與開放應用。惟如開放原件直接應用,不免有受污損、毀壞的風險;不提供應用,則有失典藏的意義。為解決此一難題,世界各先進國家之檔案文獻館或史料文物館,莫不將檔案文獻之原件影印複製、拍製微捲或掃描燒錄成光碟,提供各類載體供讀者服務,其目的旨在減少原件直接調借利用之次數,以期在「保存」與「應用」之間取得平衡。
在本館及所屬典藏的文物史料中,經統計讀者調閱率較高且較重要者,如蔣中正總統文物、嚴家淦總統檔案、外交部檔案、臺灣總督府檔案及臺灣總督府專賣局公文類纂檔案等各種全宗檔案,本館及所屬針對上開調閱率較高之史料優先進行整編,但這些文物史料數量龐大、種類繁多,囿於人力、經費及科技發展趨勢等各項因素,只能逐年逐步整編,無法滿足學術社群及社會各界的急迫需求。

(3) 研究、修纂與出版國家珍貴文物史料之成效
本館目前刻正進行蔣中正總統檔案事略稿本、閻錫山檔案數位化審查及要電錄存、臺灣留學教育史料彙編等重要專題史料叢書編印。除依既有目標,繼續執行編撰外,並擴大發展編輯戰後政治事件史料(如「雷震案」等)、社會發展史料彙編。
史事紀要的編撰,依既有目標,繼續執行編撰,同時擴大進行歷任總統檔案彙編及戰後社會發展史料彙編;另與檔案管理局等單位合作進行《二二八事件檔案彙編》之編輯出版。
人物傳記方面,目前進行當代人物訪談包括李登輝、郭宗清、潘振球、陳奇祿、鄭欽仁、胡新南、韓韶華、杜淑純及佛教人物等口述訪談及重要人物傳記之編撰。在人物訪談方面,由於各受訪者現行生活作息、參與社會活動程度殊異,採訪進度的控制和品質的掌握勢必影響編輯出版的流程,另為避免口述歷史所引起的相關爭論,本館對文稿的製作更趨嚴謹。
專題研究部分,除進行中之《國史館館刊》、《國史館學術集刊》及《近代華人生卒簡歷表》外,每二年定期舉辦「中華民國史專題討論會」一次,會後並出版論文集。
另所屬臺灣文獻館亦陸續執行《臺灣全志》修纂計畫、《臺灣原住民史》修纂計畫、《臺灣客家族群史》修纂計畫及《臺灣早期史料》編譯計畫等史志修纂計畫。

(4) 推動業務資訊化之成效
業務資訊化的推動,大致可將其區分為總統文物暨史料檔案管理作業、史籍修纂管理作業、采集暨圖書管理作業及行政管理作業四大部份,茲分述如下:
1. 總統文物暨史料檔案管理作業:有關總統副總統文物史料檔案之點收、整理、分類、立案、編目、縮影、裝訂、典藏、編製目錄索引及提供調閱查詢,已應用資訊系統進行前述工作,並提供各類檢索應用服務。然由於本館先後委外開發、自行研發資訊系統或購置電腦套裝軟體,如「檔案史料管理檢索研究系統」、「檔案史料索引卡管理系統」及「總統文物數位典藏管理系統」等均屬封閉型,無法相互支援運用,更無法因應網路視窗環境之作業需求與其他相關資料庫進行整合,更遑論與相關學術中心網站接軌。本館自91年加入「數位典藏國家型科技計畫」,才獲得數位化資訊系統開發、檔案描述標準規格國際化及電腦硬體設備同步提升,迎頭趕上網路化及電子化之時代環境。
2. 史籍修纂管理作業:蒐採資料及整理完竣後,復須進行編製史事紀要、傳記、口述歷史、史料叢書、學術集刊編輯等工作,完稿後送印刷廠排版、校對、列印、並編製成冊以便發行。
3. 采集暨圖書管理作業:有關歷任總統副總統文物采集及圖書期刊之訂購、驗收、催缺、流通、統計等作業,圖書管理部份已使用Spydus Library System套裝應用軟體,對圖書書目資料之建立、維護、查詢、流通及管理已具成效。惟史料圖書除捐贈複本書之淘汰外,大抵上並無典藏年限,而圖書逐年增加,典藏空間飽和,亟需增加適當的典藏空間。在空間受限的情況下,為豐富典藏起見,本館及所屬均採取紙本與電子書兼容並蓄方式以為因應,但典藏電子書所需配置之設備(典藏空間之闢建、恒溫恒濕、濾塵、除酸等相關設備)及線上檢索之軟、硬體設施均仍亟待進一步擴充,俾便利典藏與應用。
4. 行政管理作業:包括人事、薪資、庶務、會計、公文、訪客、出版發行、庫房管理等系統,不論是委外資訊服務或自行建置,皆隨業務之推展並配合電子化政府腳步逐步提升。

2、 資源分配檢討

(1) 人力配置之檢討
1. 需求人力方面:本館現有預算員額98人,辦理各項纂修國史業務,人力已顯不足。今年1月20日起復因「總統副總統文物管理條例」之公布施行而新增總統副總統文物管理業務,為因應經辦此一法定新增業務所需人力,在本館組織條例部分條文未完成修正前,允宜就現有編制員額先予增補。
2. 專業人力方面:為因應經辦總統副總統文物管理業務所需之專業人力,本館及所屬除須編列教育訓練經費就現有人力施以必要之專業訓練外,亦須進用具有博物管理、文物維護及工程營建等專業知能與技術人員入館服務以精實人力素質。

(2) 經費配置之檢討
文物史料之採集、典藏(含庫房空間之改善)、修纂、出版及安全設施等在現行預算分配的比例,在新增總統副總統文物管理業務後亟須著眼於機關政策發展方向並重新通盤檢討如下:
1. 採集文物史料方面:
本館歷來年度預算均以支應文字史料之採集為主,至於總統、副總統文物之採集、鑑定、維護管理等經費則較少編列,甚且本館囿於往昔維護紙質資料之經驗,文物之維護勢須委託其他專業機構處理。故未來隨著歷任總統、副總統文物之陸續進館,鑑定費及維護費將相應增加。
採集史料重在時效,個人史料與民間團體史料之採集尤然。個人史料唯有當事人重視,即使子女也不甚瞭解其重要性,經常為了空間而於短期內丟棄資料,意欲庋藏者又往往不肯割愛;至於民間團體較不瞭解如何管理檔案,或囿於空間,活動結束即毀棄資料,甚者有些幹部將資料視為己有,在任時不願捐贈,卸任後更將資料視為珍寶帶走,轉變為個人收藏史料。有鑑於此,本館為免史料散佚,凡無法捐贈之史料,則以洽借委外掃描並錄製光碟等方式複製之,因此複製費用逐年遞增。
2. 典藏文物史料方面:
應用設備不足,亟待增購添置。綜觀總統副總統等移轉入館之文物史料,載體極不劃一,既有文字與非文字之分,又有資料與物品之別,有屬紙質者,有屬膠質者,有屬金屬合成者,有屬化學合成者,有屬磁性媒體者,…。就該等文物之典藏環境言,所需控制之溫度與相對濕度不同,庋藏與收納之方法亦各異;就維護管理言,所需進行之分類立案、編製目錄,及建檔方式不同,複製、再製之技術與要求各異;就開放供學術應用及陳列展覽言,所需配置之閱覽、展示設備,必須多元而周全。則相應本館現有各項應用設備皆不足,如庋藏櫃、展示櫃、收納裝組、辦公相關設備,及資訊相關設備(如高階磁碟陣列及磁碟機、高階伺服器、個人電腦、平面及滾筒式掃描機、高畫素數位照像及攝影機、雷射彩色影印及列表機)等,即應增購添置。
此外,典藏空間嚴重不足,亦亟待規劃。本館文物史料典藏大樓(季陸樓)建於民國七十七年,地下層為機電房,一樓為燻蒸庫,二、四樓為檔案整理工作區,三樓為閱覽室,五至九樓為檔案庫房;其庫房之樓地板承載力每平方公尺四百公斤,不僅不合檔案管理局所定庫房樓地板承載力每平方公尺最低六百50公斤之要求,而且現有典藏量早已飽和超載。惟歷任總統、副總統文物預估近四年間將大量移交進館,故改建或新建典藏庫房空間亦應列為預算分配的優先處理選項。
3. 安全設施方面:
文物史料管理首重安全,文物主管機關負有安全維護管理之責。本館為維護國家珍貴文物史料及館舍之安全,前於民國七十七年,配置日本五十鈴工業株式會社所生產製造之海龍一三Ο一自動滅火系統兩套(庫房五層,僅配置兩套,已不符合現行消防法規);於民國八十年復配置監控錄影系統一套。惟該等安全設施,迄今皆逾使用年限,不僅故障頻頻,每年耗用於檢驗、維護、修復之經費、人力均極為不貲且易造成安全維護的漏洞。為確實維護總統、副總統等珍貴文物史料之安全,汰舊換新各項安全設施實已刻不容緩。
另本館部份館舍係屬老舊建築,歷經九二一及三一一地震後,圖書大樓(志希樓)結構略有受損,雖經補強,惟建物隨著年歲亦呈老化,樓地板承載力難以負荷二十多萬冊專業書籍。基於公共安全的考量,志希樓改建、辦公室搬遷及外租庫房,亦迫在眉捷。
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參、 中程發展目標與策略

1、 中程發展目標

(1) 採集國家珍貴文物史料之中程目標
1. 採集政府機關史料:蒐採政府機關擬銷毀檔案中具史料價值者以及不屬檔案法規範之文物史料。
2. 採集個人及民間收藏史料
(1) 根據褒揚令及修纂計畫,蒐採個人史料。
(2) 蒐採對國家、社會有貢獻或影響力之各種人民團體(工會、婦女團體等)史料。
3. 採集圖書、期刊及影音史料:因應本館及所屬修史需要,以價購、索贈、交換等方式採集第二手史料,俾彌補前揭第一手史料之不足。

(2) 整理、典藏與開放應用國家珍貴文物史料之中程目標
為了藉由網路傳輸達到開放館藏文物史料及圖書文獻的目的,本館及所屬必須加速進行館藏文物史料微縮複製及數位化典藏之進程。蓋館藏文物史料之典藏數位化不僅可健全本館及所屬史料文物管理制度,甚且可達成科技管理之目標。此項作業,可整合各個系統資料庫,提供具有自動檢索功能旳數位典藏系統以分散典藏風險,並延長原件之壽命。未來文物史料完成全面數位化並重啟應用服務大門後,不但可藉由網路連線及多元化的史料資訊服務,讓國內外讀者超越時空限制,分享人類文化遺產,抑且可提升為民服務品質並達成電子化政府的施政目標。

(3) 研究、修纂與出版國家珍貴文物史料之中程目標
中華民國在臺灣已經超過五十年,期間不僅創造了「經濟奇蹟」,更完成了史無前例的政黨輪替,開創了臺灣民主發展的里程碑。為了釐清戰後臺灣民主運動發展的真相、激發國人對民主發展研究的興趣、提醒國人關注參與聯合國及其他國際組織問題,並瞭解當代歷史人物在臺灣所扮演的角色,甚至臺灣斯土斯民之文物采風,本館及所屬擬訂各項文物史料編纂計畫,除了蒐採日治時期及戰後臺灣政治、經濟及社會發展等相關史料,亦遍訪在臺灣近代史上最重要、最具指標意義之耆老及當代人物並擇定重要主題編撰出版相關史籍,另藉由各種史事史實之公開討論,期能發揮鑑往知來之殷鑑效用,並激發吾人對臺灣本土議題之研究熱忱以及熱愛鄉土的情懷。

(4) 推動業務全面資訊化之中程目標
1. 建立完整的史料檔案管理及數位典藏系統:研訂檔案管理標準化作業程序,由點收至典藏皆能利用電腦系統作為輔助之工具,以有效管理、儲存及閱覽。另建立典藏數位化環境,亦即建置由各階層使用者、資料提供者、數位化工作人員、資訊技術人員等以人為中心的資訊生產、傳播與應用環境。
2. 建立整合性編纂作業及修纂作業管理系統:建立整合性編纂作業系統,訂定標準化作業程序,從資料之撰寫、校對、排版、列印及編製章節索引等作業過程皆由電腦處理,避免因人而異之作業步驟,以提昇作業效率及品質。另亦建立修纂作業管理系統,從編纂範圍選定後開始至計畫完成、出版發行書籍為止,亦即將同時段所有人、事、物加以系統化管理,以期發揮最大修纂績效。
3. 運用新技術以更新本館及所屬對外全球資訊網站及對內企業網路:豐富本館及所屬全球資訊網站,加強無障礙空間設計,除提供本館及所屬相關訊息外,並包含數位典藏、史料及史籍資料庫之檢索,擴大資訊運用層面以達資訊無國界之目標。另亦建構辦公室自動化環境,運用內部企業網路,邁向無紙化之目標。

(5) 管理總統副總統文物之中程目標
1. 總統副總統文物之採集:
(1) 文物訪查:訪查中央與地方各級機關及其所屬。舉凡「總統副總統文物管理條例」規範之文物,均應移轉進館,俾集中管理、統一應用。
(2) 文物交流:為促進政府與民間之文物交流,本館將受理私人、民間團體之捐贈、委託管理或申請鑑定登記。
2. 總統副總統文物之整理、典藏與開放應用:本館目前典藏有蔣中正、嚴家淦、蔣經國、李登輝等四位總統之部分文物,其數量分別為:「蔣中正總統文物」約五十二萬件,「嚴家淦總統文物」約二萬四千件、「蔣經國總統文物」約四萬六千件,「李登輝總統文物」則有照片五萬張、剪報一萬筆、錄影帶乙批。至於副總統文物,除嚴家淦先生及近期內移轉入館之陳誠先生較為大宗外,尚有李元簇先生及連戰先生少數文物。本工作主要目標在統合國家整體資源,就各機關(構)移交本館管理之總統、副總統文物及現有典藏之總統文物以數位化方式加以整編並建立符合國際通用標準規格之國家數位典藏系統以期達到開放各界應用、研究的目的。此外,本館亦將推動館藏總統、副總統文物智慧財產權管理機制及相關文化加值產業以收技術留根與文化產業升級之效。
3. 總統副總統文物之研究、修纂與出版:經由研究、編纂與出版總統、副總統文物彙編、口述歷史訪談錄,舉辦座談會、研習營、演講會、學術討論會,拍攝紀錄片,錄製勳業動畫影集以及建置資訊網頁等作業方式,俾以彰顯總統、副總統文物所蘊涵的歷史意義,同時亦期社會大眾及學者專家對總統、副總統在國家政策、施政方針及其生平事蹟等方面能有更深一層的瞭解,進而提昇國人對國家發展願景的認同感並作為全民纂修國史的重要憑藉。
4. 總統、副總統文物典藏空間之改善與擴充:本館於民國六十二年遷至現址(新店市北宜路二段四○六號)辦公,館區係屬山坡地形,不僅交通極為不便甚且難有效利用土地興建房舍。目前唯一之文物史料典藏大樓(季陸樓)約600坪,典藏各機關(構)團體移送之文物史料,現藏大陸運臺舊檔與個人檔案、專藏檔案及總統副總統部分文物約計二千多萬件(卷),庫房空間早已飽和超載。另有圖書大樓(志希樓)約450坪,經921及311地震後樑柱已出現裂縫,雖經補強,惟因係三十多年老舊建築,安全勘慮。故本館未來將規劃拆除重建。是以外租典藏空間並加裝保全設備以確保圖書文物安全厥有必要。此外,為因應「總統副總統文物管理條例」之公布施行,法定新增業務已於本(93)年八月陸續展開,首批陳誠副總統文物已移轉入館並將整理、典藏與開放應用。是以在遠程目標—「總統副總統文物館」未建造前,本館亟須租用暫時性之文物典藏空間至少約500坪。

2、 中程發展策略

(1) 採集國家珍貴文物史料之中程策略
1. 採集政府機關史料:
(1) 配合本館及所屬修纂計畫需要,商洽政府機關借調複製永久保存檔案。
(2) 鑑於機關檔案具唯一性及獨特性,洽商政府機關將擬銷毀檔案目錄先送本館審選史料價值,俟檔案管理局核准銷毀後,再送館典藏。
(3) 由政府機關產出但不屬「檔案法」規範之檔案,包括文件資料及影音資料,將洽請贈送或複製俾豐富館藏。
2. 採集個人及民間收藏史料:對國家、社會有貢獻或影響力之個人或各種人民團體,將洽請其家屬或各該團體捐贈或借調複製其收藏之史料。
3. 採集圖書、期刊及影音史料:透過出版社、書商、全球資訊網,查詢最新出版資訊暨各國檔案資料館、學術機構之出版狀況,俾憑價購、索贈、交換,裨益修史。

(2) 整理、典藏與開放應用國家珍貴文物史料之中程策略
1. 整理、編目建檔及影像掃瞄等專業處理程序:本項數位典藏國家型科技計畫作業系統之軟體開發及建置工作由該計畫辦公室與中央研究院計算中心、後設資料工作組支援辦理。文字或影像數位化之後的檔案採tif、jls格式備份,jpg格式上傳本館儲存載體,以期將來在全球資訊網路之間可收推廣運用及交流互惠之效。
2. 數位檔案安全維護:本館為確實維護「資料庫」中的影像資料之安全,特針對防竊取及防竄改等功能加設顯性與隱性浮水印技術。

(3) 研究、修纂與出版國家珍貴文物史料之中程策略
1. 有關民國史、臺灣史之專題研究、學術論文等之編撰出版:計畫分四年實施,除每年由同仁研究撰寫專題論文提交審查外,另定期舉辦學術報告與專題演講,並在第一年和第三年計畫召開「中華民國史專題討論會」以及出版論文集。
2. 有關國家重要史料彙編、史事紀要、史料史實考訂之編纂與建立資料庫:計畫分四年實施,主要針對館藏國家重要史料如蔣中正總統檔案、閻錫山檔案、國民政府檔案、臺灣省政府檔案等加以校註彙編,視檔案資料量分年出版;並將五十年來中華民國在臺灣發展之歷程,以編年體分年編纂出版中華民國史事紀要並建立資料庫,使國人瞭解歷史發展的梗概。
3. 有關人物傳記、口述歷史之編撰出版:計畫分四年實施,凡對國家歷史發展具有重大貢獻與影響之人物,或其他可資取法鑑戒之人士,均考量以類撰、專撰、專著或口述歷史等方式加以呈現,並建立相關資料庫。本項計畫除具有保存史料的效益外,亦可提供修史與各界參考之用。
4. 有關國史館館刊、學術集刊、修史工具書等之編撰出版:計畫分四年實施,除定期編撰出版《國史館館刊》(半年刊)、《國史館學術集刊》(半年刊),以展現本館學術工作成果外,同時編撰《近代華人生卒簡歷表》等修史工具書,提供學界研參。
5. 臺灣文獻史料之編撰:計畫分四年實施,主要針對臺灣斯土斯民之人文采風,擇訂重要主題加以彙編,每年約有四至五項專題,並視專題的規模和資料量分年出版。

(4) 推動業務全面資訊化之中程策略
1. 在硬體設備方面:
(1) 提昇對外GSN連線之專線傳輸速率至T3速率規格,約為目前使用T1的30倍。
(2) 重新規劃配置機房空間,容納現有網路機櫃、各式主機及伺服器、不斷電系統、磁碟陣列等設備。
(3) 配合本館影像數位化典藏及應用,增購磁碟陣列等儲存媒體。
(4) 逐年淘汰年限較久或使用狀況不佳之個人電腦及周邊設備。
(5) 提升資通安全環境,安裝入侵偵測系統、防毒系統及身分識別系統等,以適時反映資訊安全弱點,有效預防電腦病毒及駭客入侵,確保系統及資料的完整。
2. 在資訊系統方面:
(1) 決策支援資訊系統:用來處理決策性資料,如業務會報管理系統、施政計畫管理系統及國會質詢答覆系統等,將以動態方式呈現計畫執行狀況,並作為微調重要施政綱領之參考。
(2) 業務管理資訊系統:本系統旨在用來處理業務性資料,如史料檔案管理、數位典藏、圖書管理及史籍編纂管理等系統。
(3) 行政管理資訊系統:本系統旨在用來處理業務所需之人、事、物等行政支援性資料,如公文製作與管理、財產及物品管理、發行管理、薪資及各類所得發放、差勤管理、訪客登記管理、人事管理、會計資訊管理、內部企業網路系統及國史館全球資訊網。

(5) 管理總統副總統文物之中程策略
1. 總統副總統文物之採集:
(1) 完成在臺卸任之四位總統、六位副總統文物之清查作業,並以零散、有滅失之虞或原典藏空間不盡完善者為優先採集對象。
(2) 依據「總統副總統文物管理條例」之規定辦理總統府及其他政府機關之文物移轉作業。
(3) 依據「國史館受理私人或團體移轉總統副總統文物作業要點」之規定,洽商家屬或私人、團體移轉歷任總統、副總統文物。
(4) 依據「總統副總統文物審議鑑定委員會設置要點」之規定,召開文物鑑定會議審議、鑑定文物有無保存價值。
2. 總統副總統文物之整理、典藏與開放應用:
(1) 本館過去對典藏豐富之館藏文物史料,因限於人力、技術與經費,在文物史料整理及編目微縮進度上過於緩慢,也很難再突破,但自本館及所屬加入國家型數位典藏科技計畫後,無論計畫項目的推動、工作進度的管制、專業人力的投入、專案預算的執行、應用系統的開發、專屬網頁的建置、文化加值的產品及監督考核的控管等,不僅符合各年度預定之進度,甚且受「數位典藏計畫辦公室」審查委員之一致肯定,故未來將繼續在既有的基礎上,加速整編移轉入館之總統、副總統文物,且其目錄資料庫及影像資料庫將上載於全球資訊網路,開放各界人士查詢應用,使此批珍貴的文物在保存上更具安全性與恆久性,在應用上更趨普及化與效率化。
(2) 數位典藏資料,可進行多種形式的文化加值應用,使科技與人文相融合,如相關應用系統的開發、主題網頁的設計、多媒體影音節目的製作、電子書籍及主題影像光碟的發行等。此等文化加值產品,除可提供中小學教師教學之用外,對本館在總統、副總統文物的應用研究上亦有極大的助益。
3. 總統副總統文物之研究、修纂與出版:計畫分四年實施,主要針對歷任總統副總統文物之紙本圖書、電子書、口述歷史訪談錄、紀錄片,舉辦演講、研習營、座談會、學術討論會以及建立網頁等方式來呈現總統、副總統文物內蘊的價值,並使之能活化使用以提供社會大眾及學者專家對總統、副總統個人及主政時之國家政策及時代背景等各方面,有更深一層的認識,進而提昇國人對國家發展的認同感並收凝聚全民共識之效。
4. 總統副總統文物典藏設備及空間之改善與擴充:因應總統副總統文物之庋藏,本館現有各項應用設備,如庋藏櫃、展示櫃、收納裝組、中性紙卷盒、防紫外線照明、辦公相關設備及資訊相關設備(如高階磁碟陣列及磁碟機、高階伺服器、個人電腦、平面及滾筒式掃描機、高畫素數位照像及攝影機、雷射彩色影印及列表機)等皆不足,庫房部份包括照明、恆溫恆濕空調系統、防火防災系統之更新維護,辦公空間之規劃及新增土地建物之取得暨館舍擴建計畫等,均擬列入重要施政計畫並爭取經費據以推
花紋底圖

肆、 計畫內容摘要

甲類計畫:得依行政院核定中程歲出概算額度執行之計畫

1、 採集國家珍貴文物史料暨臺灣文獻計畫
(1) 採集政府機關史料子計畫
1. 審選擬毀檔案,辦理檔案移轉。
2. 依據館內編纂計畫商洽複製各機關之永久保存檔案。
3. 索贈或複製不屬檔案法規範之檔案。
(2) 採集個人及民間團體史料子計畫
1. 依據褒揚令洽請受褒揚者家屬或相關單位提供個人史料。
2. 審選對國家、社會有影響力之各種社會團體之史料。
3. 依據館內修纂單位所作之人物傳記專訪,採集當事人史料。
4. 報請史料鑑定小組審鑑典藏價值。
5. 複製不克捐贈之史料。
6. 獎勵未附條件之捐贈。
(3) 採集圖書、期刊及影音史料子計畫:查詢最新出版資訊,購買中外暨大陸出版之圖書、期刊、影音史料,裨益修史研參。
(4) 採集臺灣文獻子計畫
1. 採集、價購臺灣各地古文書、文物。
2. 採集碑碣聯額史料。
3. 辦理臺灣民俗文物展等活動。
4. 文物大樓之營運。
2 、 整理、典藏與開放應用國家珍貴文物史料暨臺灣文獻計畫
(1) 整編文物史料子計畫:依據史料整理標準作業程序進行分類、立案、編目、整理後分別上架典藏,或於影像掃描後,將數位資料上載全球資訊網,並開放供修史及各界閱覽應用,謹將實施內容摘述如下:
1. 一般文物史料暨臺灣文獻之分類整編建檔。
2. 「數位典藏國家型科技計畫」所列文物史料之分類整編建檔如下:
(1) 資源委員會檔案(94年)。
(2) 蔣經國總統文物(95年)。
(2) 微縮文物史料子計畫:為保護國家重要文物史料原件不致因開放閱覽而有受損之虞,且基於節省備分典藏空間及便利應用的考量,爰實施此一子計畫。謹將實施內容摘述如下:
1. 蔣中正總統檔案之微縮作業(94年)。
2. 臺灣省政府地政處檔案之微縮作業(94年至95年)。
3. 資源委員會檔案之微縮作業(95年至97年)。
(3) 典藏文物史料數位化子計畫:依據「數位典藏國家型科技計畫」就「蔣中正總統文物」、「蔣經國總統文物」、「國民政府檔案」、「資源委員會檔案」及「臺灣省政府地政處檔案」等,按照檔案數位化程序,進行典藏系統開發、分類整理編目建檔及影像掃瞄後,上傳檔案資料庫,並開放各界閱覽應用。謹將實施內容摘述如下:
1. 影像掃瞄
(1) 資源委員會檔案(94年)。
(2) 蔣經國總統文物(95年)。
2. 外文版數位典藏專屬網頁之開發建置
(1) 英文版網頁(94年)。
(2) 日文版網頁(95年)。
3. 史料檔案資料庫系統之整合(94年至95年)。
4. 數位典藏管理系統之開發(94年至95年)。
5. 史料檔案典藏應用系統之開發(96年至97年)。
3、 研究、修纂與出版國家珍貴文物史料暨臺灣文獻計畫
(一) 研究與修纂國家珍貴文物史料暨臺灣文獻子計畫
1. 人物傳記編纂:對國家歷史發展具有重大之影響人物以及可資取法借鏡之人士,撰為類撰、專傳、專著或口述歷史訪談,並編纂印製出版,備為修史及各界參用。
2. 史事編纂:編纂、研究國家重要史料與史事,並印製出版,俾提供各界參研。
3. 專書叢刊編纂:編纂印製出版館刊、學術集刊、會議論文集及研究論著,並舉辦學術活動與網頁建置,以提昇本館同仁研究風氣與學術水準,並展現本館學術工作成果。
4. 臺灣文獻編纂:包含《臺灣全志》修纂計畫、《臺灣原住民史》修纂計畫、《臺灣客家族群史》修纂計畫、《臺灣早期史料編譯計畫》及《臺灣文獻》季刊等。
(2) 出版國家珍貴文物史料暨臺灣文獻子計畫
1. 人物傳記編纂:出版《國史館現藏民國人物傳記史料》、《中華民國褒揚令集》、《國史擬傳》、《近代華人生卒簡歷表》、《佛教人物訪談錄》及其他重要人物如潘振球、汪錕、郭宗清等人及金門民防、教育、臺灣民主發展之口述訪談等書,以及相關網頁建置工作。
2. 史事編纂:出版《閻錫山檔案》、《國民政府禁煙史料彙編》、《臺灣重要歷史文件選編》、《中華民國史事紀要》、《戰後臺灣民主運動史料彙編》、《戰後臺灣社會運動史料彙編》、《臺灣教育史料彙編》、《臺灣貿易史料彙編》等書,以及相關網頁建置工作。
3. 專書叢刊編纂:出版《國史館館刊》、《國史館學術集刊》、《中華民國史專題討論會論文集》以及其他有關中華民國史學術著作,並建置相關網頁。
4. 臺灣文獻編纂:出版《臺灣原住民史》、《臺灣客家族群史》及《臺灣文獻》季刊等。
4、 推動業務全面資訊化計畫
(1) 建立優質資訊環境子計畫
1. 個人及筆記型電腦之逐年汰舊換新。
2. 辦公室軟體及關聯式資料庫之建置。
3. 網路磁碟陣列之建置。
4. 排版系統(MAC電腦及周邊)之購置。
(2) 強化資訊安全機制子計畫
1. 防毒軟體及郵件過濾器之購置。
2. 網站更新及資訊軟硬體之維護。
3. 伺服器及備份磁帶櫃之購置。
(3) 建構網路無障礙子計畫
1. 視訊會議設備及ADSL之架設。
2. 網路設備及網路結點之購置。
(4) 機房維護子計畫:機房不斷電系統之更新。

乙類計畫:超出行政院核定中程歲出概算額度之新增計畫

1、 總統副總統文物管理計畫:「總統副總統文物管理條例」自本(93)年1月20日公布施行後,本館基於主管機關的立場責無旁貸地必須推動此一法定新增業務,爰依據此一法律義務擬具相關子計畫如下:
(1) 採集總統副總統文物子計畫
1. 文物清查作業:94年至95年,完成在臺卸任之四位總統、六位副總統文物之清查作業,同時擬定採集之先後順序,以零散、有滅失之虞或原典藏空間不盡完善者為優先採集對象。
2. 文物移轉作業:
(1) 政府機關(構)之文物移轉:定期移轉總統府暨政府機關(構)收藏之現任總統、副總統文物。
(2) 私人或民間團體之文物移轉:隨時辦理私人或團體移轉總統、副總統文物等事宜。
3. 文物鑑定作業:組織文物鑑定委員會,隨時受理政府機關(構)或國內外私人或團體申請鑑定其收藏或所有之總統、副總統文物。
(2) 整理、典藏與開放應用總統副總統文物子計畫
本館目前正參與之「國科會數位典藏國家型科技計畫」將於95年底結束,屆時參照該計畫作業架構、管理系統、現有人力與設備及經費運用之經驗與技術,接續移作為整編總統、副總統文物數位化執行之基礎。96、97年度加強推動「蔣經國總統文物」、「嚴家淦總統文物」、「李登輝總統文物」、「陳誠副總統文物」及「謝東閔副總統文物」等歷任總統、副總統文物數位化工作。謹將此一子計畫之實施內容摘述如下:
1. 文物先期初步整理作業。
2. 數位典藏系統開發。
3. 分類立案及編目建檔。
4. 文件掃描及文物攝影。
5. 目錄及影像資料庫建置。
6. 典藏應用系統整合。
7. 文化加值產出。
8. 開放應用及展覽。
9. 赴美考察總統文物管理制度
(3) 研究、修纂與出版總統副總統文物子計畫
本館因編纂人力不足,故總統、副總統文物中,除已編纂出版《蔣中正總統檔案—事略稿本》八冊及《蔣經國總統照片集》一冊外,餘均典藏於史庫中,故難以發揮文化推展效果。此一子計畫亟須進行歷任總統副總統之「言論選集」、「大事長編」、「照片集」、「文物集」、「口述歷史訪談錄」之編纂出版工作,並舉辦有關總統、副總統文物之座談會、演講會、學術討論會,拍攝紀錄片等影集,俾提供全民共同參與和共享。謹將此一子計畫之實施內容摘述如下:
1. 編纂出版總統副總統文物彙編:依史料形式分,可分為「言論選集」、「大事長編」、「照片集」、「文物集」等四類。(1)在「言論選集」方面,內容分為專文、函電、演講、聲明、致詞、談話、指示、祝賀詞、記者問答、信函、手稿等類。每類各若干篇,概依時間先後次序編次。(2)在「大事長編」方面,擬嘗試採用全新的傳記體裁,為總統、副總統編纂大事長編。這種體裁係以事繫年,復按年月加入傳主的著作、往來函牘,並於需要處加上註釋,且輔以史家對某些問題的看法,再加上編者個人的評價等。(3)在「照片集」方面,擬分年分批出版「總統副總統照片集」共10冊,收錄歷任總統副總統任內各式圖片,依時間順序排列,以章統節,每章之首均有一述略,綜括全章要旨;每節則只立標題,自成單元;其中圖片均以類相從,輔以文字說明。(4)在「文物集」方面,主要是收錄總統、副總統的印信、任狀、勳章、服飾、文房四寶、書畫、禮品及家居用品等文物,擇其精粹者,依類分予數位化儲存,並列印彙編成冊,在物件之下方輔以文字說明。謹將實施內容摘述如下:
(1) 94年出版《照片集》四冊。
(2) 95年出版《照片集》二冊、《文物集》一冊。
(3) 96年出版出版《言論選集》一冊、《照片集》二冊、《大事長編》一冊、《文物集》一冊。
(4) 97年出版《照片集》二冊、《大事長編》一冊。
2. 口述訪談及出版:進行卸任總統、副總統個人和相關人物口述訪談,記錄其成長及執政經驗,整理後編纂出版。謹將實施內容摘述如下:
(1) 94年口述訪談副總統。
(2) 95年口述訪談副總統。
(3) 96年出版《副總統口述歷史訪談錄》一冊。
(4) 97年出版《副總統口述歷史訪談錄》一冊。
3. 舉辦座談會:邀請對總統、副總統文物及事蹟有深切瞭解及研究的人士,選擇適當主題進行座談。94年、95年座談會,擬以總統、副總統文物的保管、管理事項為主題,廣徵各界人士對總統、副總統文物實務工作的意見與看法。96年座談會,擬以《蔣經國總統大事長編》新書發表會形式舉行,以探討《總統副總統大事長編》的編纂體例、選材、撰擬等事項,備日後編印其他大事長編的參考。
4. 舉辦演講會:以總統、副總統的講稿、日記、信箋等文物的價值與利用為講題,聘請六位學者專家主講,以彰顯總統、副總統文物所蘊涵的歷史價值與民主發展的重要意義。
5. 舉辦學術討論會:透過總統、副總統的文物或相關資料,由學者專家撰寫學術論文,探討臺灣政治的變遷與轉型。謹將實施內容摘述如下:
6. 拍攝歷史紀錄片:由本館製作故事腳本,與影音製作團體合作拍攝《總統副總統歷史紀錄片》,包括其生平介紹、總統副總統任期內工作或相關之專題、個案等。
7. 建置總統、副總統文物資訊網頁:將總統、副總統文物相關訊息,上載全球資訊網路,提供各界人士應用,俾收無遠弗屆的文化推展效果。
(4) 改善與擴充總統、副總統文物典藏設備及空間子計畫
為改善本館現有文物典藏環境,有效執行「總統副總統文物管理條例」,並積極推動各項相關業務,除改建志希樓(地上六樓、地下二樓;基地面積約1790坪、建築樓地板面積約1361坪;改建金額約需新臺幣2億5千萬元)、覓地新建「總統副總統文物典藏展示大樓」將另以專案陳報外,其實施內容如下:
1. 94年度:
(1) 調整典藏庫房及辦公空間,添置相關辦公設備以應法定新增業務之需求。
(2) 汰換季陸樓五至七層文物典藏庫海龍自動滅火系統為七氟丙烷(或五氟乙烷)自動滅火系統,以確保總統、副總統文物及國家重要史料之安全。
(3) 計畫改建志希樓,進行先期規劃。
2.95年度:
(1) 配合志希樓之改建,租賃約五百坪、樓地板承載力較為強固之大面積房舍,暫時充作本館圖書史料(二十三萬餘冊)之庋藏庫。
(2) 汰換季陸樓八至九層文物典藏庫海龍自動滅火系統為七氟丙烷(或五氟乙烷)自動滅火系統。增設特藏室、底片庫、資訊室七氟丙烷(或五氟乙烷)自動滅火系統各一套以確保總統、副總統文物及國家重要史料之安全。
3. 96年度:配合志希樓之改建,租賃約五百坪、樓地板承載力較為強固之大面積房舍,暫時充作本館圖書史料(23萬餘冊)之庋藏庫。
4. 97年度:配合志希樓之改建,租賃約五百坪、樓地板承載力較為強固之大面積房舍,暫時充作本館圖書史料(23萬餘冊)之庋藏庫。
2、 國家歷史資料庫建置計畫
(1) 計畫緣由
鑑於本館大多以書本方式呈現所典藏的史料和修纂人員的研究成果,惟礙於紙本印製致生之資料量堆積多、載體儲存空間需求大以及銷售通路不廣等限制,相關資源不易為一般民眾所享用,難以發揮其應有效能。故本館亦需在國史編纂的工作上,跟得上時代腳步,改變以往書本紀錄儲存和傳播歷史的方式。
「國家歷史資料庫」之建置係由數位儲存、管理以及網際網路的傳輸,將本館豐富的館藏珍貴史料與研究、編纂成果,經本館同仁及相關學者專家的精當編纂和相關資訊單位的技術合作,讓讀者瞭解國家歷史的全貌和相關專題,如此不僅便利讀者分享與運用國家資源,且亦可藉由文化加值的創造,進而達到促進文化產業升級的目標。
(2) 計畫目標與策略
1. 建立本館與全民交通平臺:將整合各方修史人才所編修的國家歷史經由網際網路的傳輸,方便全民查詢所希望瞭解的史事。本平臺具有吸引社會大眾上網閱覽的效能,並可以建立與社會大眾共同參與纂修國家歷史、共享國家歷史纂修成果的機制。
2. 輔助歷史教學:提供各級教師在課堂上直接開啟本網站,以網站上豐富而生動的國史資料向學生解說相關史事,達成輔助歷史教學目的,且有效減少教師備課壓力。
3. 推動國史研究:對要進一步從事我國歷史相當專題的研究者,也可以在本網站上閱覽或更深一層參閱或下載相關重要參考資料、論文或檔案,達到推動國史研究的功能。
4. 促進歷史文化產業升級:由於本數位資料庫俱備文字、影音、影像等資料,內容翔實且豐富多元,當可為各界多角度、多層次的獲取他們所需的知識與智慧,進而加值運用於文稿撰述、影片拍製、圖書編製等產業,促進歷史文化產業的升級。
(3) 實施內容摘要
本資料庫收藏之歷史資料起迄自民國元年至民國93年(1912~2004),其中以民國34年(1945)終戰劃分前後兩階段,計畫順序為先執行後階段(1945~2004)再執行前階段(1912~1945)。每階段再以時段分成數個段落,如民國三十四年至四十三年(1945—1954)為一個段落,並定名為「走過憂患歲月」,主要內容為臺灣終戰及政府遷臺初期的史事。
本計畫設定之讀者群為大中小學生、中外一般讀者,以及具有史學專業之中小學教師、史學工作者或編輯者等。因讀者群含蓋面廣,為了兼顧不同領域讀者的參用,如「走過憂患歲月」的內容將在網站的設計上,分成以下四個不同層次單元加以呈現:
1. 第一層內容:首頁、大事紀單元(可連結重要史事或人物單元)
2. 第二層內容:各重要史事或人物單元,單元的設定在初期時僅就重要事件或人物加以設置,如「終戰與接收」、「歸返」、「二二八事件」、「播遷來臺」、「中華民國與聯合國」、「古寧頭戰役」、「戰地政務」、「土地改革」、「動員戡亂」、「中日和約」、「反共抗俄」、「白色恐怖」、「美援」、「計畫經濟」等,日後並不斷修訂、增補及更新。各單元內有各史事、人物、場景的簡介,相關重要圖片、場地、背景音樂等。
3. 第三層內容:研究單元。對於各單元之主題事件或人物(簡介或扮演角色)更深入的論述(由國史館修纂人員撰寫或訪談研究學者),搭配豐富的圖片、紀錄影片(當事人、親友、研究學者等),重要檔案原件,口述歷史(當事人、親友、研究學者等)片段,相關研究論文目錄與摘要,亦有音樂或人物口述聲音做為背景,並可連結相關研究資源。
4. 第四層內容:研究資訊連結單元。如連結與整合本館既有之「國史館史料檔案管理檢索系統」、「國史館現藏史料目錄檢索系統」、「革命開國史料檢索系統」、「國史館民國人物檢索系統」、「中華民國史研究論文與書籍目錄檢索系統」、「中華民國重要史事檢索系統」、「國史館e資料庫服務專區」等國史館數位典藏計畫系統。
3、 臺灣史志出版品數位化計畫
(1) 計畫緣由
1. 本館所屬臺灣文獻館歷年來完成之史志出版品以及目前辦理纂修中之「臺灣全志」計畫,至今仍以紙本型式保存,為期能夠永久保存,並能透過檢索系統功能,進一步推動數位典藏及隨選列印(print on demand)服務,藉以提高本館史志出版品的使用率,促進學術推廣,乃推動「國史館臺灣文獻館史志出版品數位化中程計畫」(以下簡稱本計畫)。
2. 由於近年來資訊處理能力整體提升與普及化,讓「數位圖書館」此類構想,不再是遙不可及的事,成為近年來圖書館發展的趨勢方向。為了因應這樣的趨勢,本館所屬臺灣文獻館乃決定將歷年出版之各類臺灣史志予以數位化,以期能夠永久保存,並透過精良的檢索系統功能提高資料使用之效率。
(2) 現有計畫執行成效及檢討:
1. 本館所屬臺灣文獻館執行國家典藏數位化計畫目前均依照既定進度進行,然而該專案計畫僅能進行日治時期與光復初期檔案數位化計畫,無法全面涵蓋本館所屬臺灣文獻館之史志出版品,致整體數位化之進行,無法健全發展。
2. 鑑於數位化是國家既定方針,本館所屬臺灣文獻館當配合國家整體政策推動各項館務,因此有必要擬具臺灣史志出版品數位化計畫,作為逐年推動業務資訊化的依據。
(3) 計畫目標與策略
1. 全民共享文化資產:本計畫是以本館所屬臺灣文獻館參與國家典藏數位化計畫--『日治時期與光復初期檔案數位化計畫』為基礎,另依本館整體發展方針,將數位化計畫之工作,擴及於出版品,予以整合、規劃而成,期能透過數位化保存,並利用網際網路提供民眾閱覽與學習,實現文化資產供全民共享、共用之目標,為國家社會之永續發展及終身學習做更大之貢獻。
2. 完整記錄臺灣史事發展與變遷:透過本計畫,可將臺灣自民國三十四年以來的各項建設、發展、變遷與成就,和全國民眾所共同奮鬥造就的臺灣經驗奇蹟,完整保存,讓我們回顧自己辛勤奮鬥的足跡,相互珍惜,並作為後世研究歷史參考。
3. 朝向數位化圖書館目標:鑑於未來政府機關透過網際網路對外提供服務已經是必然的趨勢。因此,如能結合本館所屬臺灣文獻館目前正積極進行之國家典藏數位化計畫--「日據時期與光復初期檔案數位化」、典藏古文書、文物數位化、本館出版各種專史數位化等計畫,建設具有數位博物館、數位圖書館、數位檔案館功能的臺灣文獻館,將提供國內外研究者更迅速便捷的服務。
4. 分期(年)執行策略:自94年度起,將臺灣文獻館改隸本館後完成之各類史志進行數位化及全文檢索系統開發,先開放民眾使用;95年至97年度分別進行《重修臺灣省通志》、《臺灣省通志稿》及《臺灣省通志》之資料回溯全文建檔處理、分項檢索系統開發及購置主機伺服器等工作。
(4) 實施內容摘要
1. 出版品數位化:
(1) 志書:臺灣省通稿、通志、重修臺灣省通志冊數分別為60冊、150冊、70冊;頁數分別為2萬4千頁、2萬9千頁、6萬頁,字數分別為1千8百萬餘字、2千萬餘字、五千萬餘字。
(2) 臺灣全志:本計畫以10年為期,逐年編列預算執行,92年度已完成卷首、大事志、職官志之纂修,計70萬字。
(3) 臺灣文獻季刊:自臺灣省通志館館刊創刊號至臺灣文獻第五十四卷,約有200冊,2千5百篇文章,六萬餘頁。
(4) 專史:包括《臺灣原住民史》、《客家族群史》、《臺灣地區水資源史》、《臺灣近代史》、《台灣重要家族史》、《臺灣歷史文獻叢刊》、《臺灣先賢先烈專輯》及《臺灣歷史名人傳》等,達數萬頁。
2. 建置資料庫及查詢系統,並以分項建立檢索系統為原則。
3. 建置資料庫安全機制及系統備份機制。

花紋底圖
 

 

 
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